Perbahasan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera)
semasa bacaan kedua Rang Undang-Undang Perbekalan Tambahan (2018) 2019 pada 2-April-2019
Saya
bangun untuk menyertai perdebatan Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (2018)
2019.
Tuan
Speaker,
Saya
mendengar dengan teliti ucapan Menteri Kewangan memaklumkan kepada Parlimen untuk
kelulusan RM19.6 billion untuk menampung kekurangan dalam bajet 2018.
3
perkara yang dinyatakan iaitu RM6 billion utuk perkara yang tidak disediakan
peruntukan dalam bajet 2018, RM4 billion untuk hutang off-balance sheet dan RM1.1
billion untuk Private Finance Initiative (PFI) payment.
Ketiga-tiga
perkara ini ialah urus-tadbir yang buruk oleh Kerajaan Barisan Nasional sebelum
ini. Hutang off-balance sheet seperti
skandal 1MDB dan SRC International Sdn Bhd ini merupakan contoh buruk dalam penyediaan
bajet.
Tuan
Speaker,
Menurut
Open Budget Survey tahun 2017 yang dilaksanakan oleh International Budget Partnership,
tiga kriteria dijadikan kayu-ukur terhadap urus-tadbir bajet yang baik iaitu Telus,
Penyertaan Awam dan Pemantauan Bajet. Malaysia di belakang negara ASEAN lain
seperti Thailand, Filipina dan Indonesia di kategori Telus dan Pemantauan
Bajet.
Malaysia
berada di kedudukan kedua selepas Filipina dari segi penyertaan awam.
Survey
ini dilakukan pada tahun 2017 semasa Barisan Nasional memerintah.
Tuan
Speaker,
Kerajaan
perlu melakukan usaha untuk mempertingkatkan urus-tadbir yang baik dari segi
penyediaan bajet dan pemantauan bajet.
Menurut
buku “Parliamentary Budgeting and Transparency in ASEAN Member States” diterbitkan
oleh ASEAN Inter-Parliamentary Association, antara cadangan penambahkaian yang
boleh dilakukan ialah
( 1) Laporan pelaksanaan bajet secara berkala – samada bulanan
atau 3 bulan dengan butiran seperti hasil dan perbelanjaan.
( 2) Kajian separuh tahun untuk bajet. Parlimen Indonesia
telah melakukan kajian separuh tahun untuk bajet.
Kedua-dua
cadangan ini boleh dilaksanakan untuk meningkatkan urus-tadbir yang baik untuk
penyediaan bajet dan pemantauan bajet.
Contohnya:
Kerajaan Barisan Nasional hanya tinggalkan RM450 juta dalam Akaun Hasil Disatukan
pada 30-4-2018 kepada Kerajaan Baru. Pada 31-12-2017 akaun tersebut mempunyai
RM11.86 billion. Sekiranya kedua-dua
cadangan diamalkan, maka kekurangan tersebut dapat diketahui oleh orang awam
serta Ahli Parlimen dengan lebih awal.
Saya menegaskan projek awam hendaklah dilaksanakan secara tender terbuka dan berharap 3 prinsip yang saya sebut tadi Telus, Penyertaan Awam serta Pemantauan
Bajet ini boleh dijadikan tunjang kepada bajet pada masa akan datang.
Terima
kasih. Tuan Speaker
---------
No comments:
Post a Comment